В какой последовательности проводить голосование в очно-заочной форме? Как не нарушить закон и провести легитимное общее собрание?

В законе о садоводстве ФЗ-217 об очно-заочной форме голосования сказано мало, без конкретики.

Говорится, что правление определяет случаи, когда собрание может быть проведено в очно-заочной или заочной форме (п.21 ст.17 ФЗ-217). Каковы критерии их определения - не сказано.

Вероятно, правление должно принять во внимание следующее:

1. Заочное голосование запрещено по ряду ключевых вопросов повестки (п.22 ст.17 ФЗ-217). В то же время, без этих вопросов не обходится практически ни одно собрание в СНТ - выборы органов управления товарищества, изменение устава, принятие сметы и ФЭО, утверждение размера взносов и платежей и т.д. Получается, что правление не может принять решение о проведении сразу очно-заочного или заочного голосования, если повестка включает какой-либо из этих вопросов. Требуется провести очное собрание.

2. Проводить заочное голосование по любым вопросам повестки можно лишь в том случае, если на момент проведения собрания на данной территории страны или на всей территории РФ введен режим повышенной готовности или режим чрезвычайной ситуации (ч.22 ст.17 ФЗ-217 в новой редакции). Если таких режимов нет, то по всем ключевым вопросам повестки проводятся только очные собрания.

3. Собрание в очно-заочной форме проводится, если очное собрание с той же повесткой не имело необходимого кворума (п.23 ст.17 ФЗ-217). Вот и решение проблем, в том числе - с кворумом! Но здесь возникает вопрос: а как именно проводить это очно-заочное голосование?

Допустим, очное собрание не набрало кворум. Как поступить дальше правлению? Распустить всех и заняться организацией нового собрания в очно-заочной форме, при этом выдержав предписанные законом две недели для уведомления о новом собрании? Или можно считать состоявшееся очное собрание первой частью очно-заочного? Согласитесь, было бы удобно: голосуют сначала те, кто пришел на очное, а затем отсутствующим рассылаются бюллетени для заочного голосования, результаты суммируются, собрание проведено, решения приняты… Но закон о садоводстве сам вносит некоторые сомнения.

В законе есть норма, из которой вроде бы следует, что заочная часть проводится до очной. В пункте 24 статьи 17 ФЗ-217 говорится, что результаты очно-заочного голосования определяются совокупностью результатов при очном обсуждении вопросов и “результатов голосования членов товарищества, направивших до проведения общего собрания членов товарищества свои решения в письменной форме по вопросам повестки … в его правление”.

Однако, нельзя сказать, что последовательность частей определена четко и однозначно. Поэтому, по сути можно провести очную часть перед заочной, а можно - сначала заочную, а потом очную часть. Но помним, что прежде всего в любом случае придется сделать попытку провести очное общее собрание, даже если вы не надеетесь собрать кворум.

Чтобы облегчить себе жизнь и ускорить процесс проведения собрания, правлению следует, принимая решение об организации очередного очного собрания, сразу принять и решение о том, что в случае, если очное общее собрание не наберёт кворум, голосование по тем же вопросам повестки будет проводиться в очно-заочной форме.

В уведомлении о собрании в таком случае должны быть:

повестка, дата, время и место проведения очного общего собрания;
сообщение о том, что если очное собрание такого-то числа не будет иметь кворум, то голосование будет проведено в очно-заочной форме;
повестка, дата, время, место и процедура проведения очно-заочного собрания, с указанием последовательности частей, а также способов и сроков передачи бюллетеней заочного голосования.

Если очная часть сначала

На очном собрании констатируем отсутствие кворума, объявляем о том, что голосование будет проводиться в очно-заочной форме, обсуждаем, фиксируем решения присутствующих; затем идет заочное голосование, подводятся общие итоги.

Дата протокола общего собрания в этом случае - последний день сбора бюллетеней заочного голосования.

Если заочная часть сначала

Очное собрание, не имевшее кворума, распускаем. В протоколе делается запись о том, что собрание закрыто по причине отсутствия кворума, и голосование по тем же вопросам повестки будет проведено в очно-заочной форме. Затем организуем заочное голосование, потом очную часть.

Дата в протоколе - день проведения заключительной очной части собрания.

А вам какой вариант кажется удобным? Как проходят собрания у вас в СНТ?

Делитесь мнением и опытом в комментариях! Спасибо, что читаете нас, и отдельное спасибо - за подписку на канал:)

Больше о жизни СНТ - в блоге СНТ.онлайн